這項措施如果真的上路,對台灣觀光客而言沒有太大利多,只是排隊的地方從日本機場改到台灣機場而已,目前出境都會要求赴日旅客提早2個半小時到機場報到,以因應桃園機場的人潮,但如果依照桃園機場現有的空間和設施,未來旅客恐怕至少得提前3個小時到機場排隊。
《日本經濟新聞》15日報導,日本政府為縮短海外旅客入境審查時間,將實施在旅客出境的機場,事前辦理入境日本的審查手續,這項新制度預定2017年度內實施,而首選實施國是台灣和南韓。
我外交部表示,針對台日是否要恢復互設「事前入境審查」(Pre-Clearance),目前尚未定案。外交部指出,正與國內相關機關基於「平等互惠、便利國人入境日本、增進台日雙方人員往來」原則進行評估考量。
《日本經濟新聞》報導說,為吸引更多外國旅客訪日,日本首先將與南韓和台灣當局談判,希望在2017年內實現。屆時日本政府將派遣入境審查官進駐兩國的主要機場,順利實施後,打算擴展至其他國家。
制度實施後,訪日旅客可在出境機場提供指紋和大頭照等給審查官核對,並與審查官面談。入境日本時,在日本的機場只需提供出入境申報卡等,經簡單的通關手續後即可入境日本,將省去大半審查手續。若曾有不法停留日本紀錄,在台灣就會被通知拒絕入境。
經事前審查的旅客在抵達日本機場後,將被指引到專用快速通道,通過海關、檢疫、確認護照等手續後即可入境日本。
選擇台韓是因為有前例,日本於2002年日韓世界盃足球賽時,與南韓曾限期實施過事前審查制度。2005年5月起也在南韓和台灣實施過此制度,但當時即使經事前審查入境的旅客,入境時仍然要核對指紋和大頭照,因效果不彰而於2009年10月取消。這次接受過事前審查的旅客入境日本時,無需再確認指紋和大頭照,能縮短通關時間。
日本政府針對頻繁訪日商務客,還開放了原本只限日本人、定住日本的外國人使用的自動審查通道,商務客只要在入境日本的機場辦理自動通關審查手續,下次入境核對護照和指紋即可。
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